Conservación, mantenimiento de plantas hospederas nativas, protección de hábitat y apoyo a especies amenazadas.Ley sobre zoo-cría de mariposas
EL VUELO DE LA MARIPOSA
Conservación, mantenimiento de plantas hospederas nativas, protección de hábitat y apoyo a especies amenazadas.
Ley sobre zoo-cría de mariposas
MODELO DE SOSTENIBILIDAD ECONOMÍA EMPLEO QUE ES UN ÉXITO EN ECUADOR Y COSTA RICA – PANAMÁ DONDE EL MINISTERIO DE AMBIENTE INCENTIVA LA ZOO-CRÍA DE MARIPOSAS COMO MODELO DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES Y PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS
Por: Fernando Ballesteros Valencia / Corresponsal de prensa
- Se proyecta seguir fortaleciendo el documento de socialización legislativa que ha logrado importantes avances.
- La cría en cautiverio de mariposas nativas es reconocida como una actividad de bajo riesgo ecológico.
Colombia cuenta con un potencial extraordinario para el desarrollo de la zoo-cría de mariposas y otros insectos nativos como alternativa productiva sostenible para comunidades rurales.
Entre 2024 y 2025, el Proyecto de Ley 406 de 2024 Cámara avanzó con éxito hasta ser aprobado en la plenaria de la Cámara de Representantes, pero no alcanzó a debatirse en la Comisión Quinta del Senado antes del tránsito de legislatura, por lo que quedó archivado.
Este documento presenta los antecedentes del proyecto, su justificación técnica y económica, y una propuesta concreta para su reintroducción en el Congreso de la República.
El mensaje central el proyecto no fue rechazado de fondo, fue archivado por falta de tiempo legislativo.
La oportunidad de retomarlo sigue vigente y cuenta ya con un camino recorrido en primer y segundo debate en Cámara.
¿Qué proponía el Proyecto de Ley 406 de 2024?
El proyecto buscaba eliminar la exigencia de presentar un Estudio de Impacto Ambiental para obtener licencia de zoo cría de mariposas y otros insectos nativos del orden Lepidóptera, sustituyéndolo por un Plan de Manejo Ambiental con términos de referencia ya establecidos. El objetivo de fondo era reducir cargas regulatorias desproporcionadas para una actividad productiva de bajo riesgo ambiental, facilitando así el acceso de campesinos y emprendedores rurales a esta alternativa económica.
Se radica y con autoría original insumos y conceptos de texto sugeridos Red Metamorfosis, que bajo la dirección del Jardín Botánico del Quindío, organizaciones afines con la actividad de zoo cría y bio-comercio.
Camino a la ley
- Radicado el 20 de marzo de 2024 por los representantes Mary Anne Andrea Perdomo y Ermes Evelio Pete Vivas.
- Trámite legislativo 2024 Etapa Fecha / Resultado Radicación 20 de marzo de 2024 Primer debate 19 de junio de 2024 — aprobado en la Comisión Quinta de la Cámara Página 1 de 3 Reintroducción del proyecto de ley sobre zoo cría de mariposas Etapa Fecha / Resultado Segundo debate Aprobado en plenaria de la Cámara de Representantes Tercer y cuarto debate (Senado) No se alcanzó a discutir en la Comisión Quinta Constitucional Permanente Resultado final Archivado por tránsito de legislatura
- Antecedente directo iniciativa similar de 2021–2022 (PL 530 de 2021 Cámara / 299 de 2022 Senado), impulsada por Luciano Grisales Londoño, que llegó hasta cuarto debate en el Senado sin completarse.
Justificación para la reintroducción
Impacto económico La zoo-cría de mariposas es una actividad productiva de bajo capital de entrada, compatible con la agricultura familiar y los sistemas agroforestales, con mercados nacionales e internacionales para pupas, ejemplares vivos y experiencias de Mariposario asociadas al ecoturismo.
Simplificar el requisito ambiental
Sin eliminar el control, sino haciéndolo proporcional al riesgo real; reduce barreras de entrada para emprendedores rurales que hoy no cuentan con los recursos técnicos ni financieros para elaborar un Estudio de Impacto Ambiental completo.
Impacto ambiental
La cría en cautiverio de mariposas nativas es reconocida como una actividad de bajo riesgo ecológico, y bien gestionada genera beneficios de conservación; mantenimiento de plantas hospederas nativas, protección de hábitat y apoyo a especies amenazadas.
El Plan de Manejo Ambiental
Lo propuesto es conservar la exigencia de control técnico, pero con un instrumento proporcional a la escala y el riesgo de la actividad.
Impacto social
El proyecto favorece la inclusión de comunidades campesinas en cadenas de valor sostenibles, ofreciendo una alternativa productiva legal, formal y exportable que puede integrarse con otras actividades agroforestales ya presentes en los territorios.
En respuesta a las críticas planteadas en el debate anterior La principal objeción durante el trámite de 2024 fue el temor a una menor rigurosidad en el control ambiental al eliminar el Estudio de Impacto Ambiental.
Una reintroducción del proyecto puede fortalecerse abordando explícitamente esta preocupación.
• Mantener y precisar los términos de referencia del Plan de Manejo Ambiental, con indicadores de seguimiento claros y exigibles.
• Incluir mecanismos de reporte periódico ante la autoridad ambiental competente.
• Establecer criterios diferenciados según la escala de la operación (emprendimiento familiar vs. operación comercial de mayor tamaño).
• Documentar casos de éxito ya existentes en el país que demuestren manejo ambiental riguroso bajo esquemas simplificados.
Propuesta de reintroducción
Dado que el proyecto no fue derrotado en el fondo sino archivado por tránsito de legislatura, se propone, que la página dos de tres – reintroducción del proyecto de ley sobre zoo cría de mariposas.
• Radicar nuevamente el proyecto en la próxima legislatura, retomando el texto aprobado en segundo debate de la Cámara como base de trabajo.
• Incorporar los ajustes señalados en la sección 5 para responder a las inquietudes que impidieron su avance en el Senado.
• Priorizar su trámite en la Comisión Quinta del Senado desde el inicio de la legislatura, evitando que quede relegado al final del calendario legislativo.
• Vincular a gremios de zoo-criadores, Mariposario y organizaciones de bio-comercio en la construcción de la ponencia, para fortalecer el respaldo técnico del proyecto.
• Tener de referencia el modelo de la red de productores de Panamá donde el ministerio de Ambiente incentiva la zoo-cría de mariposas como modelo de conservación de bosques y protección de ecosistemas.
• Antecedentes y modelo de sostenibilidad economía y empleo Ecuador y Costa Rica
Quienes impulsan la iniciativa
AI LUMAR AO S.A.S. Red Metamorfosis (conservación, bio-comercio y bio-economía) Consultor en cacao fino de sabor y aroma y sistemas agroforestales bio-comercio y zoo cría de mariposas en Panamá.
Entre las iniciativas que busca impulsar este sector es poder proponer una ley que pueda abarcar la clase insectos y demás especies que el Doctor Alberto Gómez Mejia a propuesto.
También busca seguridad Jurídica para los campesinos, que se vinculen a estas actividades a fin, cambiar licencia por plan de manejo solo a campesinos evitando la explotación por parte de multinacionales, o empresas internacionales.
La ley debe ser una herramienta de conservación, pero debe proteger a nuestros campesinos para ser competitivos, en sus pequeños espacios o fincas, para producir teniendo un ingreso por ventas justas, ya sea de insectos, hongos comestibles y demás productos que tenemos en nuestros bosques.
Un ejemplo de ello es que en Panama hay familias que pagan la universidad de sus hijos zoo criando mariposas.
Se buscan herramientas para comunicar y educar, pues algunos piensan que es maltrato, pero no tienen en cuenta que si se tumba y quema tres hectáreas de bosque se destruye todo la Biodiversidad qué allí vive.
Si se fumiga es peor, lo que busco es generar puntos de encuentro que no es fácil, pero lo aremos posible.
Las voces de los campesinos
“Como campesino se que tenemos una balanza injusta para nosotros frente a monocultivos, pero no quiero generar discusiones quiero igualdad de condiciones para conservar y proteger los bosques”.
Ejemplo quienes cultivan palma, aguacate, cacao, café, cítricos, destruyen habitas por completo, nosotros somos el proyecto de menor impacto negativo, pero a diferencia de los cultivos antes mencionados, nos piden licencia igual a un proyecto minero.
Y a los proyectos como palma cacao, arroz, cítricos, que contaminan con agro tóxicos les prestan dinero con incentivos.
Que espero dar algún día y tener una bioeconomía, que nos permita proteger la vida.
Hacia la reintroducción del Proyecto de Ley sobre zoo-cría de mariposas